El empaque es la mercancía que viaja con los embarques de todos los demás

Forma parte de nuestra guía de embarques de papel y empaque entre México y EE. UU.

Las reglas para tarimas, la cuestión arancelaria y cómo cambiaron este año las tarifas de caja seca desde los mercados papeleros de México.

El papel y el empaque cruzan la frontera en caja seca, y por valor comercial el flujo va sobre todo hacia el sur: kraft, celulosa y cajas de cartón de EE. UU. abastecen plantas mexicanas, mientras que cajas y papel tisú suben hacia el norte desde Monterrey, Guadalajara, la zona de la Ciudad de México y Chihuahua. Toda tarima de madera sólida está sujeta a la ISPM-15 en ambos sentidos. Las ofertas de caja seca hacia el norte desde estos mercados subieron entre 21% y 29% en un año.

De dónde salen los embarques de papel y empaque de México

El empaque se mueve junto con todas las demás industrias. Las cajas de cartón, el papel kraft y las tarimas abastecen a las plantas que envían autopartes, alimentos y electrodomésticos, así que las rutas del papel coinciden con las de las industrias para las que se empaca, y una ruta de papel que cumple con los tiempos mantiene abastecidas esas plantas.

En Cargado, el 91% se mueve en caja seca. Las recomendaciones sobre equipo y publicaciones están en la página principal de la guía; esta página trata los costos.

Hacia el norte, los embarques salen de cuatro mercados mexicanos: Monterrey en el noreste, Guadalajara en el occidente, Cuautitlán Izcalli en el cinturón industrial de la Ciudad de México, y Chihuahua. Laredo concentró el 38.8% de los cruces de camiones hacia el norte desde México en 2025, más que cualquier otro puerto.

Al norte de la frontera llegan a Texas, principalmente a las zonas metropolitanas de Dallas-Fort Worth y Houston, a la frontera en Laredo para transbordo, y al centro de California. Esto coincide con dónde produce papel México: en los Censos Económicos 2019, el Estado de México y Nuevo León encabezaron la producción de papel del país.

El flujo hacia el sur es el mayor. Las exportaciones de papel y cartón de EE. UU. a México fueron de unos 4.0 mil millones de dólares en 2025, frente a unos 1.7 mil millones de dólares en importaciones, aproximadamente 2.3 a 1, y otros 1.0 mil millones de dólares en celulosa y papel recuperado viajaron al sur, con casi nada de regreso.

El papel kraft y las cajas de cartón encabezan las exportaciones; las cajas de cartón, el papel estucado y el papel tisú encabezan las importaciones, así que México devuelve producto transformado y no bobinas. Los embarques hacia el sur en Cargado salen de la frontera de Texas, el suroeste de EE. UU. y la Costa Oeste con destino a Monterrey, Ciudad Juárez, la zona de la Ciudad de México y el Bajío.

Fuente: Distribución por equipo: publicaciones de Cargado, familia de papel y empaque, últimos 12 meses al 9 de octubre de 2026. Participación en cruces: Border Crossing Entry Data de la Oficina de Estadísticas de Transporte de EE. UU. (BTS), camiones, 2025. Valores comerciales: UN Comtrade, comercio reportado por EE. UU., importaciones a valor CIF, HS 47 y 48, 2025. Geografía de la producción: DataMéxico, fabricación de papel, Censos Económicos 2019. Consultado el 10 de octubre de 2026.

Qué agrega costo y tiempo a los embarques de papel

En los embarques de papel, la mayor parte del costo viene del embalaje de madera y del papeleo. Poco de eso aparece como un concepto en la factura del transportista; casi todo se traduce en un remolque retenido.

Tarimas ISPM-15, en ambos sentidos. Las tarimas, cajas de madera y el material de estiba deben estar tratados térmicamente o fumigados y llevar la marca IPPC. En un puerto de EE. UU., el inspector puede ordenar en el momento que el material sin marca se reexporte, y la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP) puede imponer daños liquidados de tres veces el valor declarado, hasta el monto de la fianza, cuando un importador ignora un aviso de acción de emergencia.

Hacia el sur, la PROFEPA revisa la marca y puede exigir el tratamiento o el retorno del embalaje al extranjero con cargo al importador. Los embarques de papel van paletizados casi por definición, así que esto afecta a casi todos los remolques. La solución está antes del cruce, con el proveedor de tarimas y sus registros de tratamiento, no en el puente.

Declaraciones de la Lacey Act. Algunos productos de madera y papel requieren una declaración de origen vegetal al ingresar a EE. UU.: especie, valor, cantidad, país de cosecha y contenido reciclado. La madera que se usa solo como embalaje de otras mercancías está exenta. Cuando el producto de papel es el embarque en sí, confirma con tu empresa de logística si su partida HS está en la lista. Si falta la declaración, la entrada queda retenida.

Carta Porte en el tramo mexicano. Todo tramo en México requiere un CFDI con el complemento Carta Porte, emitido antes de que la mercancía llegue a la aduana mexicana, con su folio en el DODA y los números de pedimento registrados. Sin el folio, el DODA está incompleto; una revisión en carretera sin él abre un procedimiento que puede terminar en una multa o en un caso de contrabando.

Seguridad en ruta. Los embarques que salen de la zona de la Ciudad de México circulan por la autopista México-Querétaro, una de las rutas que vigila el programa federal "Cero Robos al Transporte". Los transportistas responden con reglas de no detenerse, horarios diurnos y rastreo, incluidos en el precio de su oferta; pide el protocolo cuando compares cotizaciones.

Sentido. El sentido en el que viaja la mayor parte del papel es el más barato: en nueve pares de ciudades cotizados en ambos sentidos el 10 de octubre de 2026, la caja seca hacia el norte costó entre 15% y 53% más que hacia el sur, así que una empresa transformadora que compra cartón hacia el sur y envía cajas hacia el norte queda en ambos lados de esa diferencia. La diferencia por sentido se explica en el artículo de autopartes, /insights/automotive-parts-mexico-us.

Fuente, en orden: 7 CFR 319.40-3(b); página de importación de embalaje de madera del Servicio de Inspección de Sanidad Animal y Vegetal de EE. UU. (APHIS) (actualizada el 27 de julio de 2026); lineamientos de la CBP sobre daños liquidados por embalaje de madera que no cumple la norma (2017); NOM-144-SEMARNAT-2017; Federal Register 74 FR 45415 (2 de septiembre de 2009) y 89 FR 47122 (31 de mayo de 2024); estándar y preguntas frecuentes de Carta Porte del SAT; informe de la Guardia Nacional según se reportó el 11 de agosto de 2026; diferencia por sentido de las Tarifas de mercado de Cargado, caja seca vía Laredo, 10 de octubre de 2026. Consultado el 10 de octubre de 2026.

Al mes de octubre de 2026

Todo lo que aparece en este recuadro pierde vigencia. Actualízalo cada mes, junto con las líneas fechadas del resto de la página.

• Section 301. Arancel de 10% a mercancías de México desde el 24 de julio de 2026. El papel que entra libre de arancel al amparo del T-MEC (USMCA) está exento (nota de EE. UU. 52(h)), así que la calificación de origen define el arancel; ninguna fracción del capítulo 48 está en la lista de exenciones de la nota 52(b), mientras que la pulpa química (4703) sí lo está. Las reglas de origen del capítulo 48 son de cambio de clasificación arancelaria, por ejemplo un cambio a la partida 48.01 "desde cualquier otro capítulo" (USMCA Annex 4-B); un transformador que use cartón de fuera de Norteamérica debería revisar sus partidas con un agente aduanal. El 10% está impugnado ante el Tribunal de Comercio Internacional de EE. UU. (CIT), que escuchó los alegatos el 30 de septiembre de 2026 y al 11 de octubre de 2026 no había emitido fallo. Se sigue cobrando.
• Volumen en la frontera. Los cruces de camiones rumbo norte por todos los puertos, de enero a agosto de 2026, fueron 0.5% mayores que en los mismos meses de 2025. Laredo concentró 38.8% del total de 2025.
• Restricción a unidades vacías. Un reporte de mercado publicado por un proveedor de logística tercerizada (octubre de 2026) indica que la aduana mexicana prohibió el paso de camiones vacíos rumbo sur en Eagle Pass y Brownsville del 9 al 14 de septiembre. Los cruces comerciales diarios ahí bajaron de unos 1,000 a entre 300 y 400, unos 700 tractocamiones quedaron varados, el equipo regresó por Laredo y las tarifas subieron en las rutas afectadas. El reporte también cita a CANACAR sobre la reducción del número de operadores transfronterizos.
• Verificación de importadores. La Orden Ejecutiva 14411 de EE. UU. (3 de junio de 2026) le da al Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. (DHS) 180 días para endurecer los requisitos de fianza y divulgación del importador registrado. La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP) publicó verificaciones de datos del importador registrado el 19 de agosto de 2026, con números inexactos anulables a partir del 18 de septiembre de 2026, y en septiembre solicitó comentarios sobre la recopilación de los documentos de exportación extranjeros con los que se despachó la mercancía; al 10 de octubre de 2026, los cambios a las fianzas seguían en etapa de propuesta.
• Tendencia de robos. Las denuncias por robo de carga a autotransporte en México bajaron 19.4% en el primer semestre de 2026 frente al año anterior; el programa federal reporta caídas de 86% en la autopista México-Querétaro y de 90% en la México-Puebla. Cifras autorreportadas por el gobierno.
• Diésel. El acuerdo voluntario de diésel en México mantiene el precio en MXN 27 por litro o menos; se renovó el 31 de agosto de 2026 por seis meses.
• Las exportaciones mexicanas de papel subieron 11% anual en el primer trimestre de 2026.
• Aranceles de México al papel de países sin tratado. México fijó aranceles de 22% a 35% a fracciones de papel del capítulo 48 a partir del 1 de enero de 2026 (DOF del 29 de diciembre de 2025) y de 15%, 25% o 35% a otras fracciones a partir del 24 de abril de 2026 (DOF del 23 de abril de 2026) para países sin acuerdo comercial. El papel de EE. UU. con origen T-MEC válido conserva su tarifa arancelaria preferencial.

Fuente: Federal Register 91 FR 47318, 91 FR 35125, 91 FR 53627 (19 de agosto de 2026), 91 FR 56408 (2 de septiembre de 2026) y 91 FR 64532 (8 de octubre de 2026); HTSUS Rev. 21, capítulo 99, U.S. note 52(b) y 52(h); In re Section 301 Forced Labor Cases, Consol. Ct. No. 26-03555 (CIT; expediente consultado el 11 de octubre de 2026); USMCA Annex 4-B, reglas específicas de origen del capítulo 48; decretos arancelarios del DOF del 29 de diciembre de 2025 (código 5777376) y del DOF del 23 de abril de 2026 (código 5785818); BTS Border Crossing Entry Data hasta agosto de 2026; reporte de mercado transfronterizo de un proveedor de logística tercerizada, 1 de octubre de 2026; informe de la Guardia Nacional según lo reportado el 11 de agosto de 2026; El Imparcial (31 de agosto de 2026) y La Razón (1 de septiembre de 2026) sobre la renovación del acuerdo de diésel; INEGI boletín 406/26. Consultado el 10 de octubre de 2026 y el 11 de octubre de 2026.

Información general al 11 de octubre de 2026; no constituye asesoría legal, fiscal ni aduanera. Confirma la clasificación y el arancel con un agente aduanal autorizado.

Cómo cambiaron las tarifas de caja seca desde los mercados papeleros

Las ofertas de caja seca rumbo norte desde los cuatro mercados papeleros subieron entre 21% y 29% de septiembre de 2025 a septiembre de 2026. Son cifras a nivel de mercado: la mediana de las ofertas de transportistas sobre todos los embarques que salen de cada origen, no solo de papel, así que reflejan el costo de una caja seca que sale de ese mercado.

Chihuahua es el mercado con menos ofertas de los cuatro, por lo que solo tiene una cifra interanual y nada más detallado. Rumbo sur, el aumento anual fue menor, pero seguía subiendo al entrar el otoño: 3.4% solo en septiembre.

Fuente: mediana de la oferta de transportistas por milla, caja seca, viajes de más de 500 millas, en dólares estadounidenses, septiembre de 2026 contra septiembre de 2025 y agosto de 2026. Rumbo norte por origen; rumbo sur agrupado de todos los orígenes en EE. UU. hacia México. Datos de ofertas de transportistas de Cargado.

Estacionalidad. Las ofertas de caja seca de largo recorrido hacia el norte se mantuvieron estables de octubre a febrero, subieron en marzo y abril y alcanzaron su máximo en julio. Programa las negociaciones de contratos según esa curva y no según el año calendario.

Compara tarifas todo incluido con tarifas todo incluido. Las tarifas de Cargado son ofertas de transportistas con todo incluido, combustible incluido, así que una guía de ruteo de papel que registra la tarifa base (linehaul) más un recargo por combustible solo de EE. UU. junto a rutas domésticas dentro de México cotizadas en pesos está comparando tres cosas distintas.

Fuente: estacionalidad a partir de datos de ofertas de transportistas de Cargado, caja seca hacia el norte, de 1,000 a 2,200 millas, de octubre de 2025 a septiembre de 2026.

Lo que vemos al comparar tarifas de embarques de empaque

Hacemos comparativos de tarifas con empresas que envían mercancía a través de la frontera. Estos son patrones de ese trabajo, compartidos sin nombres ni tarifas.

• Define primero el archivo de referencia. Decide si la referencia es el archivo de ofertas o la guía de ruteo antes de comparar tarifas; en las rutas más grandes, los dos pueden no coincidir.
• Pon todas las tarifas sobre la misma base. Tarifa base o todo incluido, combustible en ambos lados de la frontera, y pesos convertidos en lugar de sumados a dólares.
• Cotiza cada año la alternativa en camión en las rutas ferroviarias. El ferrocarril ganó en la mayoría de las rutas, pero en una la tarifa quedó al mismo nivel que el camión.

Fuente: proyectos de comparación de tarifas de Cargado, anonimizados. Los movimientos de mercado citados provienen de datos de ofertas de transportistas de Cargado.

Qué revisar en tus propias rutas de papel

1. Cotiza el cartón de entrada y las cajas de salida como dos mercados distintos. La tarifa hacia el sur no te dice nada sobre la tarifa hacia el norte.
2. Pide a cada proveedor de tarimas la marca IPPC y los registros de tratamiento, y revisa el material de estiba, no solo las tarimas. Un solo larguero sin marca retiene el remolque.
3. Confirma con tu agente aduanal, fracción por fracción, si tus productos de papel requieren declaración Lacey y si califican bajo el T-MEC. La calificación determina si aplica el 10%.
4. Identifica si en cada ruta llegas primero al límite de peso o al de volumen, y cotízala de esa manera.
5. Pregunta a cada transportista cómo mantiene coincidentes la Carta Porte, el pedimento y el DODA, y cuánto agrega al tiempo de tránsito su protocolo de seguridad en las rutas del centro de México.
6. Pon el combustible y la moneda sobre la misma base que la referencia antes de concluir que la tarifa de una ruta es alta.
7. Revisa cuándo se movió la tarifa de una ruta, no solo en qué nivel está; la caja seca hacia el norte subió en marzo y abril, y el historial completo está en el artículo de autopartes, /insights/automotive-parts-mexico-us.

Monitoreo mensual de rutas

Ofertas medianas de transportistas, septiembre de 2026. Actualizamos este bloque cada mes.

Fuente: datos de ofertas de transportistas de Cargado.

Consulta el mercado en tus rutas de papel y empaque

Envíanos las rutas de México que estás cotizando, cartón de entrada y cajas de salida, y te mostraremos dónde están las ofertas de transportistas y dónde nuestros datos son escasos o inexistentes.

Habla con nosotros → /contact?ref=industry-paper-packaging-mexico-us

Links relacionados

• Embarques de papel y empaque (página principal)
• Tarifas de mercado para tus embarques de México y Canadá
• Cómo funcionan los puntajes de confianza de tarifas
• Cómo leer un recargo por combustible en México
• Embarques de autopartes entre México y EE. UU.